Custo das sanções
Mundo viverá solavancos com novo preço do petróleo
Publicado
emComo parte das sanções impostas contra a Rússia por causa de sua operação especial na Ucrânia, a União Europeia chegou a um acordo para estabelecer um teto de preço para o petróleo bruto transoceânico russo em 60 dólares por barril. As nações do G7 e a Austrália também concordaram em estabelecer esses valor, que entra em vigor nesta segunda, 5.
A decisão vem de mãos dadas com um embargo da UE ao petróleo russo transportado por via marítima que foi incorporado ao sétimo pacote de sanções contra Moscou em 21 de julho, que também incluiu uma eliminação gradual do petróleo bruto do segundo maior exportador de petróleo do mundo.
Concebidas com o objetivo de punir a Rússia por sua operação militar especial na Ucrânia e restringir sua capacidade de obter receitas de petróleo, as restrições adotadas preveem uma proibição total de importação de todo o petróleo bruto marítimo russo a partir de 5 de dezembro de 2022 e produtos petrolíferos a partir de 5 de fevereiro de 2023.
A iniciativa de teto de preço remonta a junho de 2022, quando o G7 apresentou seu grande projeto para instalar tal mecanismo para permitir que países terceiros continuassem importando petróleo bruto russo transportado por via marítima usando apenas navios-tanque do G7 e da UE, companhias de seguros e instituições de crédito, sob a condição de que a mercadoria seja vendida por menos de US$ 60.
Ostensivamente, isso pode prejudicar os trabalhos, mesmo para países que não fazem parte do controverso acordo. A UE e o G7 devem revisar o nível do limite a cada dois meses, com a primeira revisão prevista para meados de janeiro.
O teto de preço – uma medida concebida em flagrante desrespeito às condições de mercado – semeou discórdia dentro da UE e resultou em meses de brigas. Em seu frenesi cego para prejudicar Moscou, Polônia, Lituânia e Estônia defenderam um teto de preço ainda mais baixo de US$ 30 por barril. Grécia, Malta e Chipre negociaram um teto de preço mais alto ou uma compensação para proteger suas indústrias de navegação.
Além disso, o vice-primeiro-ministro da Rússia, Alexander Novak, especificou anteriormente que, se o limite entrar em vigor, a Rússia redirecionará seu fornecimento de petróleo para “parceiros orientados para o mercado” ou reduzirá a produção. Mas, apesar desse aviso e plenamente consciente do estrago potencial nos mercados de energia no caso de restrição da extração de petróleo da Rússia, o Ocidente levou adiante seu plano.
Como a proibição marítima da UE não se aplica ao petróleo da Rússia que entra na Europa por meio de oleodutos, a Hungria, a República Tcheca e a Eslováquia devem continuar recebendo-o pelo oleoduto Druzhba. A Bulgária também recebeu uma isenção temporária especial da proibição do petróleo transportado por mar até o final de 2024.
Em relação aos derivados de petróleo, não há clareza suficiente até agora. A Croácia poderá importar gasóleo de vácuo da Federação Russa, enquanto a República Checa poderá produzir gasolina e gasóleo a partir de matérias-primas russas. Como os europeus também podem importar petróleo não russo via Rússia, o petróleo bruto do Azerbaijão, Turcomenistão e Cazaquistão enviado dos terminais de Ust-Luga e Novorossiysk não está sob ameaça. O mesmo provavelmente se aplica às chamadas “misturas” letãs de Ventspils.
Os preços do petróleo subiram na segunda-feira, com o início do acordo para limitar o preço do petróleo russo. O petróleo Brent subiu aproximadamente 1 por cento, acima de US$ 86, nas negociações da Ásia.
A Rússia criticou o que qualificou como um esforço para manipular “os princípios básicos do livre mercado”. Ela “só venderá petróleo e derivados para os países que trabalharão conosco em condições de mercado, mesmo que tenhamos que cortar um pouco a produção”, disse o vice-primeiro-ministro russo Alexander Novak no domingo, 4.
“Não vamos usar instrumentos vinculados ao teto de preço. Agora estamos procurando mecanismos para proibir o uso do instrumento de teto de preço”, acrescentou Novak.
A Rússia não exportará petróleo e gás para os países que optarem por limitar os preços da energia, conforme anunciado pelo presidente russo, Vladimir Putin, em meados de outubro, mas está monitorando a situação, disse o porta-voz do Kremlin, Dmitry Peskov, no domingo.
“Baseamos nossas ações na declaração do presidente Putin de que não comercializaremos petróleo e derivados ou gás com esses países [que introduzem tetos de preços]. Portanto, esta é nossa posição por enquanto”, disse Peskov.
A embaixada da Rússia nos Estados Unidos chamou o limite de preço de uma iniciativa “perigosa”, dizendo que “ações como essas resultarão inevitavelmente em incerteza crescente e impondo custos mais altos para os consumidores de matérias-primas… Apesar dos flertes atuais com o instrumento perigoso e ilegítimo, estamos confiantes de que o petróleo russo continuará sendo procurado.”
Ninguém dos países da OPEP+ ainda se pronunciou sobre as novas restrições contra Moscou. No entanto, no domingo, a Organização dos Países Exportadores de Petróleo (OPEP) e os seus aliados realizaram uma reunião em que decidiram manter as quotas de produção de petróleo existentes. A aliança havia concordado anteriormente em reduzir a produção em 2 milhões de barris por dia (bpd) de novembro até o final de 2023, impulsionada por uma perspectiva econômica mais fraca.
Olhando para o futuro, os especialistas preveem uma escassez de petróleo e óleo diesel no mercado europeu como consequência do embargo, bem como um aumento nos preços dos combustíveis, o que representará um duro golpe para a economia da UE.
“As consequências de tal decisão são óbvias: levará a uma demanda crescente, interrupções nas cadeias de suprimentos e o crescimento explosivo dos preços dos combustíveis em todo o mundo”, alertou o primeiro vice-presidente do Comitê de Política Econômica do Conselho da Federação Russa, Ivan Abramov.
Ao mesmo tempo, a Rússia aumentou significativamente o fornecimento para China , Índia, Turquia, África e Oriente Médio, e continua buscando e encontrando mercados alternativos. De janeiro a outubro, a China comprou 9,5% mais petróleo bruto da Rússia do que no mesmo período do ano passado – 71,97 milhões de toneladas, trazendo a Moscou uma receita de US$ 49,19 bilhões, segundo estimativas do chefe da Rosneft , Igor Sechin. Pequim tornou-se o maior comprador de petróleo bruto transoceânico do país.
Enquanto Moscou cedeu o primeiro lugar para a Arábia Saudita em termos de embarques de petróleo para a China, na Índia superou. De acordo com os analistas da Vortexa, em outubro, Nova Deli recebeu pela primeira vez mais petróleo da Rússia por via marítima do que a União Europeia – superando o continente em 34 por cento.
Quanto à situação com a proibição de seguro para navios-tanque, a Turquia, por exemplo, reconheceu o seguro de navios russos, e a Índia também, em sua maior parte, disse o vice-ministro da Agência Federal de Transporte Marítimo e Fluvial, Alexander Poshivai.
De acordo com fontes citadas pela mídia ocidental, a Rosneft está expandindo seu próprio negócio de fretamento de navios-tanque, a Lukoil está transferindo seu petróleo do oleoduto Baku-Tbilisi-Ceyhan (Turquia) para o sistema Caspian Pipeline Consortium não sancionado. A Rússia tem enfatizado continuamente que possui um amplo mercado consumidor e venderá petróleo apenas em condições favoráveis a Moscou.